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近日,中共郴州市委辦公室、郴州市人民政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防治利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“ 打牌子” “ 提籃子” 的十條措施》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)如下:
為防治領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和其他特定關(guān)系人利用、冒用、盜用領(lǐng)導(dǎo)干部的名義“打牌子” “提籃子” ,著力糾治招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域突出問題,制定本措施。
一、堅持“ 四不” 原則。相關(guān)單位和人員發(fā)現(xiàn)“打牌子”“提籃子”行為,一律“不信、不見、不理、不辦” ,并全面如實記錄,及時向同級或者上級黨委(黨組) 、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))報告,對不如實報告的嚴(yán)肅問責(zé)。
二、開展預(yù)警提醒。重大項目(采購)實施前以及實施過程中,市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委派駐(出) 機構(gòu)對項目的指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人等重點崗位人員,進行“一對一”提醒談話,詢問是否存在“打牌子” “提籃子”行為,并按要求報備。
三、規(guī)范代理機構(gòu)。開展代理機構(gòu)清理整頓,將選取招標(biāo)、政府采購等代理機構(gòu)需求及結(jié)果向社會公開,選取過程實行集體決策,不得通過直接指定、直接搖號、投標(biāo)人推薦、低價中選等方式確定招標(biāo)代理機構(gòu)。
四、推動數(shù)字監(jiān)管。實行招投標(biāo)全流程電子化,實施遠程異地評標(biāo)和“不見面”開評標(biāo),全面推進標(biāo)后履約人臉識別系統(tǒng)。以郴州“城市大腦” 為依托,開展大數(shù)據(jù)分析比對,對審批監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等平臺進行監(jiān)督。
五、壓實業(yè)主責(zé)任。按照“ 誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,推動業(yè)主單位履行項目實施主體責(zé)任、主管部門落實行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。大力推進評定分離,對項目實際施工方與中標(biāo)單位、收款方與中標(biāo)單位是否一致等加強監(jiān)督檢查,糾治轉(zhuǎn)包或違法分包等行為。
六、強化社會監(jiān)督。列出“打牌子” “提籃子” 負(fù)面清單,統(tǒng)一向社會公布“打牌子” “提籃子”和圍標(biāo)串標(biāo)舉報電話,鼓勵群眾參與監(jiān)督。
七、查處一批案件。建立問題線索移送機制,依紀(jì)依法查處“打牌子” “提籃子”以及“陪標(biāo)專業(yè)戶” “抱團投標(biāo)” “標(biāo)王”等圍標(biāo)串標(biāo)行為。對違規(guī)為“打牌子” “提籃子” 辦理有關(guān)事項或主動創(chuàng)造條件、提供機會的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律從嚴(yán)查處。
八、健全“黑名單” 制度。將招投標(biāo)、政府采購等違規(guī)違法市場主體和從業(yè)人員納入“黑名單” ,對納入“黑名單”的市場主體限期限制進入郴州市場、評標(biāo)專家取消資格或解聘。
九、曝光典型案例。及時曝光“黑名單” 和“打牌子” “提籃子”典型案例,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營,督促評標(biāo)專家依法履職,教育黨員干部以案為戒。
十、突出標(biāo)本兼治。深化以案促改、以案促治,健全招投標(biāo)、政府采購等規(guī)章制度,堵塞制度漏洞,強化制度執(zhí)行,持續(xù)提升綜合治理成效。
本措施具體解釋工作由市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)。相關(guān)工作受理電話:0735-12388。
為暢通監(jiān)督舉報渠道,現(xiàn)將郴州市中醫(yī)醫(yī)院監(jiān)督舉報方式向社會公開,接受患者及社會各界的廣泛監(jiān)督。
舉報電話:0735-2287065
舉報電子郵箱:czszyyyjcs@163.com
舉報網(wǎng)站:http://www.qr3eu4.cn
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