【清廉醫(yī)院建設(shè)】關(guān)于防治利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”“提籃子”的十條措施

近日，中共郴州市委辦公室、郴州市人民政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防治利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“ 打牌子” “ 提籃子” 的十條措施》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)如下：

為防治領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和其他特定關(guān)系人利用、冒用、盜用領(lǐng)導(dǎo)干部的名義“打牌子” “提籃子” ，著力糾治招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域突出問題，制定本措施。

一、堅(jiān)持“ 四不” 原則。相關(guān)單位和人員發(fā)現(xiàn)“打牌子”“提籃子”行為，一律“不信、不見、不理、不辦” ，并全面如實(shí)記錄，及時(shí)向同級(jí)或者上級(jí)黨委（黨組） 、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）報(bào)告，對(duì)不如實(shí)報(bào)告的嚴(yán)肅問責(zé)。

二、開展預(yù)警提醒。重大項(xiàng)目（采購）實(shí)施前以及實(shí)施過程中，市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐（出） 機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員，進(jìn)行“一對(duì)一”提醒談話，詢問是否存在“打牌子” “提籃子”行為，并按要求報(bào)備。

三、規(guī)范代理機(jī)構(gòu)。開展代理機(jī)構(gòu)清理整頓，將選取招標(biāo)、政府采購等代理機(jī)構(gòu)需求及結(jié)果向社會(huì)公開，選取過程實(shí)行集體決策，不得通過直接指定、直接搖號(hào)、投標(biāo)人推薦、低價(jià)中選等方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

四、推動(dòng)數(shù)字監(jiān)管。實(shí)行招投標(biāo)全流程電子化，實(shí)施遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和“不見面”開評(píng)標(biāo)，全面推進(jìn)標(biāo)后履約人臉識(shí)別系統(tǒng)。以郴州“城市大腦” 為依托，開展大數(shù)據(jù)分析比對(duì)，對(duì)審批監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督。

五、壓實(shí)業(yè)主責(zé)任。按照“ 誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，推動(dòng)業(yè)主單位履行項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任、主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。大力推進(jìn)評(píng)定分離，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際施工方與中標(biāo)單位、收款方與中標(biāo)單位是否一致等加強(qiáng)監(jiān)督檢查，糾治轉(zhuǎn)包或違法分包等行為。

六、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。列出“打牌子” “提籃子” 負(fù)面清單，統(tǒng)一向社會(huì)公布“打牌子” “提籃子”和圍標(biāo)串標(biāo)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。

七、查處一批案件。建立問題線索移送機(jī)制，依紀(jì)依法查處“打牌子” “提籃子”以及“陪標(biāo)專業(yè)戶” “抱團(tuán)投標(biāo)” “標(biāo)王”等圍標(biāo)串標(biāo)行為。對(duì)違規(guī)為“打牌子” “提籃子” 辦理有關(guān)事項(xiàng)或主動(dòng)創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律從嚴(yán)查處。

八、健全“黑名單” 制度。將招投標(biāo)、政府采購等違規(guī)違法市場主體和從業(yè)人員納入“黑名單” ，對(duì)納入“黑名單”的市場主體限期限制進(jìn)入郴州市場、評(píng)標(biāo)專家取消資格或解聘。

九、曝光典型案例。及時(shí)曝光“黑名單” 和“打牌子” “提籃子”典型案例，引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營，督促評(píng)標(biāo)專家依法履職，教育黨員干部以案為戒。

十、突出標(biāo)本兼治。深化以案促改、以案促治，健全招投標(biāo)、政府采購等規(guī)章制度，堵塞制度漏洞，強(qiáng)化制度執(zhí)行，持續(xù)提升綜合治理成效。

本措施具體解釋工作由市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)。相關(guān)工作受理電話：0735-12388。

為暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,現(xiàn)將郴州市中醫(yī)醫(yī)院監(jiān)督舉報(bào)方式向社會(huì)公開,接受患者及社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。

舉報(bào)電話：0735-2287065

舉報(bào)電子郵箱：czszyyyjcs@163.com

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